北京文化艺术基金资金管理办法_北京市门头沟区文化委员会
您现在的位置:首页 > 政策法规

北京文化艺术基金资金管理办法

点击:23016 2018-06-23 作者:办公室 来源:办公室
第一章  总  则
  第一条  为规范和加强北京文化艺术基金资金和财务管理,提高资金使用效益,根据国家和北京市有关财务规章制度规定,结合基金管理工作实际,制定本办法。
  第二条  北京文化艺术基金(以下简称艺术基金)是在北京市委、市政府和市委宣传部的指导下,由北京市文化局发起设立,重点支持舞台艺术创作、文化传播交流推广和艺术人才培养等方面。艺术基金的主要来源包括:北京市财政拨款,依法接受自然人、法人或其他组织的捐赠资金。
  第三条  艺术基金的使用和管理严格遵守国家和北京市有关法律、行政法规和相关规章制度,遵循统筹兼顾、科学管理、择优支持、公开透明、注重绩效、监督问责的原则。
  第四条  艺术基金的管理和使用应当严格执行国家法律法规和财务制度,接受财政、审计及上级有关部门监督检查。
  第二章  机构和职责
  第五条  北京文化艺术基金管理中心(以下简称基金管理中心)作为北京文化艺术基金理事会的办事机构,具体负责基金日常管理和组织实施工作。主要职责是:
  (一)贯彻执行国家财政、财务规章制度;制定基金管理中心财务管理相关办法;对基金管理中心财务活动进行管理和监督。
  (二)负责编报艺术基金年度预算、决算,如实反映艺术基金财务收支状况。按照市财政局预算批复,负责艺术基金预算执行及管理工作。
  (三)负责组织艺术基金资助项目的评审,提出拟资助项目及拟资助金额报艺术基金理事会审批。依法检查、监督艺术基金资助项目支出的管理和使用情况,考评项目资助支出使用绩效。
  (四)年终报送年度经费使用情况。
  第六条  艺术基金资助项目要以传播社会主义先进文化、满足人民群众对文化艺术日益增长的实际需求为出发点,严格履行预算管理和财务管理相关规定,遵循文化事业发展规律,保持和发扬首都文化特色优势,全面加强首都文化工作,充分发挥艺术基金的引导和带动作用,动员社会各方面力量促进文化事业良性发展。
  第七条  基金管理中心应当于每年6月底前,向社会公开上一年度艺术基金的规模、资助项目、执行情况等。
  第三章  预算管理
  第八条  基金管理中心每年应按部门预算管理有关规定编报艺术基金预算,纳入市文化局年度部门预算。
  第九条  艺术基金预算编制必须坚持“以收定支、收支平衡、统筹兼顾”的原则,不得编报赤字预算。
  第十条  艺术基金预算由收入预算和支出预算组成。收入预算由北京市公共财政资金收入预算和其他收入预算组成,根据预算年度的收入测算情况编制;支出预算由项目资助支出预算和组织管理支出预算组成,根据资助项目情况和组织管理工作需要编制。
  第十一条  项目资助支出预算根据本年度项目资助支出规模和下一年度项目资助支出需求情况测算确定。
  第十二条  组织管理支出预算,根据艺术基金资助项目数量、资助金额和监督管理工作需要确定,不得超过艺术基金年度收入预算3%。
  第十三条  已享受北京市财政部门其他专项资金支持的项目,同类支出事项不在本办法支持范围内。
  第四章  收支管理
  第十四条  艺术基金收入包括:
  (一)公共财政预算资金。
  (二)利息收入、捐赠收入等依法取得的其他收入。
  第十五条  艺术基金收入管理应当遵循以下要求:
  (一)依法取得各项收入。
  (二)各项收入要及时入账,全部纳入预算管理,统一核算,统一管理,严禁坐收坐支。
  (三)按照规定上缴国库或者财政专户的资金,应当按照国库集中收缴的有关规定及时足额上缴。
  (四)其他收入原则上主要用于项目资助支出,有限定条件的捐赠收入按捐赠协议执行。
  第十六条  艺术基金支出包括:
  (一)项目资助支出,指支付给项目执行机构或个人,专项用于资助艺术创作生产、文化传播交流、人才培养等方面的支出。
  (二)组织管理支出,指基金管理中心为开展艺术基金申报、评审、监督等管理工作所发生的、按项目经费进行管理的支出。 
  第十七条  组织管理支出包括:
  (一)项目管理费,指用于开展与艺术基金项目管理有关的日常工作支出。主要包括开展项目申请、评审、检查、验收等所需办公、会议、差旅、邮电、交通等费用。支出标准按照北京市财政局有关规定执行。
  (二)劳务费,指基金管理中心支付给有关单位和劳务提供者的费用,包括临时聘用人员费用、专家劳务费等支出。
  1.临时聘用人员费用,指基金管理中心根据工作需要临时聘用单位人员或社会人员所支付的费用。临时聘用单位人员按照预算标准及双方单位所签协议(合同)执行。
  2.专家劳务费,指基金管理中心支付给有关专家的评审费、验收费、咨询费、讲课费等。
  (1)评审费,指支付给专家的项目评审费。结合评审项目实际情况执行。
  (2)验收费,指基金管理中心统一组织艺术基金项目结项验收支付给所聘验收专家的费用。
  (3)咨询费,指基金管理中心根据艺术基金管理工作需要,按照北京市相关规定,支付给专家的咨询费用。
  (4)讲课费,指基金管理中心聘请专家讲课所支付的费用。
  (三)专项审计费,指根据工作需要对艺术基金资助项目进行中期或结项专项审计所发生的费用,按照审计业务约定书所确定的价格执行,但不得高于政府指导价。
  (四)委托验收费,指基金管理中心委托社会组织或专业中介机构,对艺术基金资助项目进行评估、跟踪、考核、结项验收、绩效评价所支付的费用。
  (五)信息管理系统建设与运行维护费,指艺术基金信息管理系统购置、建设、运行维护方面发生的费用,按照信息系统开发采购所确定价格和有关运行维护协议(合同)执行。
  (六)租赁费,指租用办公用房、网络及其他办公设备等方面的费用,按照所签协议(合同)执行。
  (七)宣传费,指艺术基金宣传工作支出。
  (八)其他与艺术基金管理有关的项目经费支出。
  第十八条  艺术基金的资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。
  第十九条  艺术基金组织管理支出应当严格执行国家和北京市的统一规定。没有统一规定的,基金管理中心需根据实际情况制定开支标准,由理事会确定后报财政部门备案。
  第二十条  艺术基金支出应当实行政府采购的,按照国家政府采购管理制度的有关规定执行。
  第五章  项目执行管理
  第二十一条    项目实施单位应对项目实行专项管理。须对项目资金(包括自筹资金和艺术基金项目资助)设置独立的明细会计科目,并对项目进行成本核算,做好会计凭证、账簿、报表等相应的项目财务档案管理工作。
  第二十二条    艺术基金资助项目预算一经下达,项目实施单位要严格按照下达的项目用途和计划执行,一般不做调整。支出超支的,由项目单位自行解决,不得自行变更项目内容或者调整预算
  第二十三条    艺术基金资助项目如遇特殊情况无法按预算执行,确需调整的,应当按项目申报程序报基金管理中心,由基金管理中心定期组织专家评审后报理事会审批。
  第二十四条    基金管理中心应对项目实施单位的项目经费使用情况做定期和不定期跟踪检查,或委托社会中介组织进行审计。
  第二十五条    基金管理中心对项目资助支出实行全过程预算绩效管理,按预算年度对验收完成的项目实行绩效评价,绩效评价结果作为以后年度预算安排和选择项目实施主体的重要依据。
  第六章  结转结余和资产管理
  第二十六条    艺术基金年度结转结余资金按照北京市市级行政事业单位财政性结余资金管理的相关规定执行。
  第二十七条    定向捐赠资金的年度收支余额应当单独核算,应当按照捐赠协议约定时间及用途继续用于下年度项目资助。
  第二十八条    艺术基金项目支出形成的资产属于国有资产,应按照国有资产管理有关规定管理,并及时办理相应手续。
  第七章  附  则
  第二十九条    基金管理中心可以根据本办法制定内部财务管理办法。
  第三十条    本管理办法由基金管理中心负责解释。
  第三十一条    本办法自印发之日起施行。
网站地图

主办单位:北京市门头沟区文化委员会 地址:北京市门头沟区门头沟路8号
电话:69843315 E-mail:mtgww@126.com
工信部许可/备案号 京ICP备05014029号-1 京公网安备11010902000265号 网站标识码:1101090047
技术支持:北京驷骑中天网络工程技术有限公司